Los Prespuestos para Sanidad
del año 2017 ascienden a 7.632,8 Millones de euros, lo que
supone un incremento de unos 180 Mill. €, el 2,4%, sobre el
presupuesto inicial del año 2016 (7.450 Mill.€). A el SERMAS
se dedican 7.452 Millones de
euros, lo que supone un 2,2% sobre
el presupuesto inicial del año 2016 (7.274 Mill. €).
La liquidación del
Presupuesto de la Consejería del año 2015 fue de 7.698 Mill. €,
no parece tampoco que la partida destinada este año para sanidad
represente ninguna subida real.
Lo mismo pasa con lo dedicado
al SERMAS, dado que acabó el ejercicio 2015 con un gasto 7.865 Mill.
€. Y si tenemos en cuenta la ejecución del presupuesto a 31 de
Diciembre de 2016, las cifras del SERMAS se elevan a más de 7.900
Mill. de €, luego para el año 2017, se está presupuestando
unos 440 millones menos.
Como año tras año sucede en
la CM los Presupuestos Iniciales no tienen en cuenta lo liquidado en
los años anteriores con lo cual son pura ficción. Por otra parte
los Presupuestos Generales de la CM ascienden en 3,5 y los dedicados
a Sanidad un 2,4% y los del SERMAS
un 2,2%, no parece que con estos incrementos en las partidas
de sanidad al gobierno del Partido Popular le preocupen mucho las
necesidades que en materia sanitaria tiene la Comunidad después de
los recortes que ha sufrido.
La importancia que se le da a
la sanidad también se puede comprobar en la distribución que se
hace de los Presupuestos, veamos por programas y capítulos:
En Atención hospitalaria
en 2017 se dedicarán 5.059 Millones, cuando en 2015 de
liquidaron 5.440 Milones de € .
De los 6 grandes hospitales
públicos de tercer nivel 4 disminuyen su presupuesto respecto de lo
presupuestado en 2016. Así el Hospital de La Paz lo hace en 22 Mill
€, el H. 12 de Octubre en 2 Mill €, el H. Clínico en 14 Mill €,
el H. de La Princesa en 5,2 Mill €, en total 43,7 Mill €. lo que
supone un 3,3 % en total. Mientras se incrementan las partidas del
H. R yC en 9 Mill € y en 3,7 Mill € el H. Gregorio Marañón.
En Atención Primaria se van
a invertir 1.894 Millones cuando en el 2015 ascendió esta
partida a los 1.907 Mill. €. Y cuando el presupuesto inicial del
año 2016 fue de 1.854 Mill €. Estas cantidades incluyen la factura
de las recetas. Si lo desglosamos lo que se dedica realmente a
Atención Primaria es 806 Mill €. Lo que vuelve a
dejar a la Atención Primaria en un 10,5 %, muy por debajo de
la media del resto de las CCAA que asciende a más de 14%.
El capítulo 1
(personal)
Este año asciende a 3.301
Mill de euros lo que supone un incremento escaso
sobre lo liquidado en 2015 que fue de 3.033 Mill de euros, sobre todo
si tenemos en cuenta que se ha cerrado 2016 con3.199 Mill de euros.
No parece posible por tanto la recuperación de los 5000
profesionales que aún quedan por recuperar del recorte que se llevó
a cabo desde el año 2010.
El capítulo
2, de
gastos corrientes en bienes y servicios:
2.710 Mill de euros. Este
capítulo se liquidó en 2015 en 2.796 Mill de euros.
Comprende entre otras
cuantías los conciertos con entidades privadas para la prestación
de asistencia sanitaria: 675 Mill de euros.
Esta
cantidad incluye los conciertos con los hospitales privados de Rey
Juan Carlos, Villalba, Valdemoro, Torrejón y el convenio con el H.
de la Defensa y la Fundación Jimenez Diaz. La
liquidación
de esta partida supuso en el
año 2015 la cantidad de
686. Mill de euros.
Esto
supone que los hospitales
privados concesionados más la FJD suben un 8%, pasan de 597,2 Mill
€ presupuestados
en 2016 a 645,7 Mill
€ este año. Sólo
50 Mill € se destinan a la FJD. Aun
así lejos de lo realmente gastado en la Fundación en el año 2015,
cuando
se
liquidaron
377 millones de euros.
Capitulo 4: 1.099
Mill de euros. La
actuación más destacada es la correspondiente al gasto por recetas
médicas (subconcepto 48900), cuya dotación presupuestaria es de
1.088 Mill
de euros.
Esta
cantidad contrasta con lo presupuestado el pasado año que fue
también
de
1.088.883.550
euros, pero
se
ha ejecutado más de 1.300 Mill de €. en
2016.
Capítulo 6 (Inversiones
Reales): 75 Mill. de euros: se distribuye en 22
Mill. de € para Atención Primaria y 45 Mill.de € en Atención
Hospitalaria. A lo que hay que sumar más de 8 Mill. de € en
equipos y aplicaciones informáticas.
El presupuesto inicial para
inversión real (cap 6) del SERMAS en el año 2016 fue de los 65 Mill
€ pero se redujo el crédito a 39,7 Mill € y de esto sólo se ha
ejecutado hasta Dic. 13 Millones.
Para este ejercicio 2017
están previstas las siguientes actuaciones: la construcción de un
SAR en Mejorada del Campo. El “inicio del procedimiento para la
construcción” de 9 centros de Salud, y la “Redacción del
proyecto” para 8 Centros de Salud. Así como la reforma de : C.L
Villar del Olmo, C.L Collado Mediano, CS Cáceres, C.L. Miraflores de
la Sierra y C.S. Villanueva de la Cañada para lo cual han
presupuestado 14 Mill €
También
se incrementan
los conciertos para
las pruebas diagnósticas por imagen que
se han multiplicado por seis: de 4 a 24 millones de euros.
Este presupuesto continúa la
senda de los anteriores en que se presupuesta muy por debajo del
gasto real, y se enmarca en una política sanitaria que no aborda los
principales problemas que tiene la sanidad madrileña de
infrapresupuestación. Con un gasto per cápita de 1188 € ocupa el
puesto 13 de las CCAA, el Pais Vasco con 1662 € el primero.
Se siguen dando prioridad a
los Hospitales privados como a la FJD, manteniendo los conciertos con
entidades privadas y descapitalizando los grandes hospitales
públicos, al disminuir los presupuestos de los 4 grandes hospitales
que requieren importantes reformas dada la situación de estas
infraestrucutras con más de 30 y 50 años.
La Atención Primaria que
debiera ser el eje vertebrador del Sistema Madrileño de Salud queda
relegada a la marginalidad.
Con estos presupuestos no hay
oportunidad para las reformas de los hospitales públicos, ni para
las reformas ni construcción de los Centros de Salud necesarios.
Tampoco con este presupuesto se podrá recuperar las plantillas
perdidas o aumentar las necesarias.