16 de febrero de 2019
PROPUESTA DE LEY DE CONCURSO EXTRAORDINARIO DE MÉRITOS
Llevábamos meses trabajando con interinos e interinas, personal eventual y suplentes para elaborar una propuesta de Ley que contemplase un Concurso Extraordinario de Méritos, para que la precariedad de los miles de trabajadores y trabajadoras en precario, y con contratos en fraude de ley, se pudiera estabilizar, y como ellxs decían: "quienes están se quedan".
El 2 de Noviembre registré la propuesta de Ley en la Asamblea. El gobierno la recurrió en dos ocasiones, pero la Mesa de la Asamblea permitió su debate en el Pleno del día 7 de Febrero.
La propuesta de Ley fue tumbada por los votos contrarios del PP y la abstención de C's y el Psoe.
PARA
ACABAR CON LA PRECARIEDAD EN LA SANIDAD MADRILEÑA
Desde
Podemos Comunidad de Madrid hemos planteado una proposición de ley
que habilite a la Consejería de Sanidad a la convocatoria de un
concurso extraordinario de méritos en la Sanidad Pública Madrileña,
con el objetivo de que cientos de trabajadores y trabajadoras
sanitarias, que actualmente cuidan de la salud de lo ciudadanía
madrileña, tengan opciones de acceder a un puesto de trabajo fijo.
Para
satisfacer una atención sanitaria de calidad a la población, los
Servicios de Salud no pueden mantener a los profesionales sanitarios
con contratos temporales sine
die, porque
no solo vulneran el derecho a la estabilidad laboral, sino porque
chocan con los principios de eficacia y eficiencia que todo servicio
público debe observar.
Este
es el caso del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) donde la
temporalidad no ha dejado de crecer en los últimos años. En 2016
fue del 34 % del total de la plantilla, en el 2017 superó el 36 % y
actualmente alcanza el 38 %.
Ante
esta situación la Consejería de Sanidad primero ofreció convertir
los contratos eventuales en estatutarios interinos, que si bien
mejora en parte la situación no resuelve el problema de la
temporalidad que de hecho se ha ido incrementado. Luego llegó a
acuerdos con los agentes sociales para formalizar las convocatorias
de la Oferta Pública de Empleo (OPE), lo cual supone una oportunidad
para miles de trabajadores/as sanitarios/as, pero tampoco resuelve el
problema que presentan otros miles de profesionales temporales que se
verían expulsados del SERMAS en caso de no aprobar las oposiciones.
La
Consejería de Sanidad, que está obligada a promover las
convocatorias oportunas para los puestos de trabajo, lleva años, y
para algunas categorías décadas, sin hacerlo. Esta nueva muestra
del desprecio de los gobiernos del Partido Popular con respecto a los
derechos laborales lleva a que cientos de trabajadores/as que llevan
muchos años trabajando en la sanidad pública vean peligrar su
futuro, al ver cómo las OPEs aprobadas colocan la totalidad de sus
puestos de trabajo sujetos a un procedimiento en el que toda su
experiencia no sea valorada adecuadamente. Con
razón diversos colectivos de interin@s
afirman
que esta OPE supone un ERE encubiero (expediente de regulación de
empleo, por el que las empresas pueden despedir a sus
trabajadores/as).
Además,
no se puede olvidar que estamos ante un abuso de contratos temporales
de prestación de servicios (fraude de ley), que las Administraciones
Públicas han usado para cubrir puestos de trabajo estructurales. Es
decir no se trataba ni se trata de puestos de trabajo para cubrir de
forma excepcional una necesidad, sino que han sido usados esos
contratos para un trabajo continuo y duradero. De hecho eran y son
puestos de trabajo recogidos en las plantillas de los centros
sanitarios y presupuestados cada año. Así lo ha reconocido el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea que en diversas sentencias
ha advertido a la Administración Pública española que violaba la
Directiva 1999/70/CE, que establece un límite de 3 años para la
temporalidad.
Es
también una cuestión sobre la que el propio Defensor del Pueblo
elaboró un estudio con el que pretendía “...
abordar problemas inherentes a la existencia de grupos muy numerosos
de empleados públicos que desempeñan sus funciones al servicio de
las distintas administraciones y de las entidades y organismos
públicos con carácter interino o que trabajan en el sector público
con contratos temporales o eventuales, en ocasiones durante largos
periodos, por lo que se producen situaciones no compatibles con el
marco jurídico por el que se debe regir el acceso y la permanencia
en la función pública”. Es decir alertaba a las Administraciones
Públicas sobre el incumplimiento de la normativa tanto española
como europea.
La
Comunidad de Madrid continua de forma injustificable sin cumplir la
legislación al convocar oposiciones para este personal en la OPE,
sin tener en cuenta lo recogido en el Estatuto Básico del Empleado
Público en su artículo 61.6: “… Sólo en virtud de ley podrá
aplicarse con carácter excepcional, el sistema de concurso que
consistirá únicamente en la valoración de méritos.", como
sin embargo si lo hizo en el año 2001 al convocar un concurso
extraordinario. Tampoco ha tenido en cuenta la resolución aprobada
en el Parlamento Europeo el pasado 31 de Mayo de este año contra el
abuso en la duración de los contratos temporales, que en su punto 18
recoge que “la normativa de cada Estado debe incluir
"sistemáticamente" la transformación de un "contrato
de duración determinada" en un contrato de duración
indefinida", que en nuestra terminología sería convertir un
contrato temporal en fijo, como forma efectiva de sancionar el abuso
de la contratación temporal.
A
la vista de todo esto, Podemos propone llevar a cabo un
procedimiento, que tendrá que ser, en sus detalles, pactado y
consensuado con las organizaciones sindicales y deberá computar,
adecuadamente, la experiencia y la formación de los trabajadores y
trabajadoras de los servicios de salud, respetando el principio de
mérito y capacidad.
La
lucha contra la precariedad de los trabajadores públicos es,
también, la lucha por unos servicios públicos de calidad para toda
la ciudadanía. Tenemos el imperativo de empezar, paso a paso, a
revertir la situación que décadas de gobierno del PP en la
Comunidad de Madrid han dejado. Esta lucha es sólo un paso, pero un
paso que tenemos que dar.
Jacinto
Morano, diputado de Podemos Comunidad de Madrid
Carmen
San José, diputada de Podemos Comunidad de Madrid
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